解析历年来申论命题变化的趋势
一要抓政治精神：政治是社会生活中的头等大事之一。围绕政治线索给定资料、设置问题是申论考试的根本特点。政治精神包括：党和国家的路线、方针、政策、法律等。要围绕政治精神分析、概括资料。资料反映的社会现象是根据什么政治精神组合的；社会现象符合、违背什么政治精神；政治精神对社会现象有什么指导意义。
要围绕政治精神确立主题。主题是对资料的高度概括，是资料归纳、总结的精华。主题一定要反映政治线索的内容，并对社会现象进行理论上升。
要围绕政治精神提出安排考试题目。引导考生得出的对策措施要符合党和国家的路线、方针、政策、法律，不能与之相违背。
要围绕政治精神确立论证题目。评论、论证的观点符合党和国家的路线、方针、政策、法律，不能与之相违背。
二要抓经济政策：经济是一个国家、民族生存、发展的命脉。申论考试的具体材料是围绕经济政策安排，问题也是按照经济政策设置的。经济政策不仅包括宏观经济政策，还包括微观经济政策，如经济效益、经济秩序、经济成份、经济动力等。
材料的安排涉及到经济政策时，要弄清材料与经济政策之间的关系，包括如宏观经济政策和微观经济政策。
三要和谐社会与以人为本。如当前，以人为本是科学发展观的根本要求，是我们党在十七大报告中提出的指导性纲领，是今后一个时期，必须贯彻落实的。和谐社会是我们国家的建设目标。在设计材料的时候，要注意体现科学发展观的指导地位：人的生存、发展、安全、权利、健康、思想等。因此考生在考试过程中要要弄清资料反映的社会现象是涉及什么人本线索。例如：诚信问题涉及人的思想道德，是做人的基础；安全、环境污染问题影响人的生存，破坏了人正常生活秩序；教育、医疗乱收费涉及人的教育权、就医权等。要对社会现象是涉及的人本线索和由于人的因素产生的社会现象在答题时一定要予以结合。
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