申论模拟题（6）答案与解析
参考答案和思路点拔
1．根据给定资料，总结我国现存高考与招生工作中“不公平”现象的主要表现，并分析其成因。
要求：概括全面，分析准确；层次清楚；语言简明；不超过300字。（20分）
答：主要表现在：“一考定终身”的考核模式不科学；城乡及地区间基础教育水平差距大；高校招生指标省际分配不合理；局部地区高考中存在舞弊等违纪现象；一些地方在高招过程中腐败问题严重（如冒名顶替案件层出不穷、乱加分现象突出等）。
造成上述问题的原因主要有：高考制度受历史因素影响，考核方式与科目安排欠合理；社会人才选拔机制不健全，绝大多数考生只得“惟高考是从”；地区及城乡间发展水平迥异，教育资源分配不均；经济危机形势下就业压力猛增，高校毕业生出路变窄；现行大学财政体制不完善，受地方政府及各种势力的牵涉；惩治舞弊等违纪行为的力度不够，致使少数不法分子铤而走险；对高招所涉及的各部门监督失灵，不能有效制约腐败。
2．针对给定资料4-7、9、10所反映的问题，有人主张取消包括政策、艺术、体育、民族等形式在内的一切高考加分，同时取消包括自主招生、定向录取等在内的“变相”加分。对此，你如何评价？
要求：观点鲜明；论述充分；不超过350字。（20分）
答：各种形式的高考加分中，有合理的积极成分，也存在不公平的消极因素；故在评价这种制度好坏并作出取舍时，应具体问题具体分析，避免“一刀切”。
对于政策性加分而言，难以量化其指标，又缺乏透明的操作环境，往往成为滋生腐败的温床，故应予整改。对于部分高校定向录取考生的行为，如确有必要，可予承认，但应明确各职能部门的责任，避免腐败行为的出现。对于艺术、体育等特长加分，或以考生综合素质为衡量标准的自主招生“加分”，是对高考统而化一的简单考核模式的一种修正，在我国当前缺乏更合理的社会人才选拔机制的背景下，有其继续存在的必要；应重点加强甄别工作，强化监督管理。至于针对少数民族的高考加分制度，则因历史、区域等综合因素，应予保留；但对于包括考前修改民族成分等在内的骗取加分的恶意投机行为，必须坚决查处。
3．根据材料11，假设你是C县教育局局长，现请你就“加强农村教育”的问题，以个人名义向《国家中长期教育改革和发展规划纲要》意见收集组写一封建议信。
要求：陈述现状，说明问题，给出对策；格式正确，语言得体；字数控制在800字以内。（30分）
答：
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》意见收集组的同志们：
你们好！
教育部提出制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，并公开征求意见以来，得到了社会各界的积极响应。结合我县的实际，我局同志也纷纷建言献策，就纲要中“加强农村教育”的部分提出建议。借此机会，谨由我代表诸位同志将整合后的建议上达贵组。
在建设社会主义新农村的伟大实践中，我县农村教育取得长足发展。各级财政投入大幅增加，农村教育硬件设施明显改善，农民子女教育负担大幅减轻。各方面体现出的积极因素表明：中央关于农村教育问题的既有政策是正确英明的，符合农村教育的实际。
不过，我们也清醒地认识到，在一些具体环节上，我县农村教育还存在软肋，突出表现在：教育资源仍处于较匮乏状态，特别是师资力量明显不足；部分农民对子女接受教育的重要性认识不够，强制子女劳动而缺课的现象时有发生；外出务工人员子女受教育情况堪忧等。为此，提出数点建议，兹列举如下。
首先，继续加大各级财政对农村教育事业发展的扶持力度，可设教改专项资金，集约管理，统筹统分；同时鼓励社会力量资助农村教育发展，继续开展“希望工程”，推广“一帮一”教育扶贫计划等。
第二，制定更优惠的福利政策，吸纳各方面人才，充实农村师资队伍；特别是要鼓励本地生源返乡从事教育工作。这在当前宏观经济不景气、就业压力大的背景下，也是扩展高校毕业生就业门路的可行之举。
第三，加强法律法规教育，强化农民群众法制观念，保证其子女履行受教育的义务。对不履行相应义务，阻挠子女接受教育且劝说无效者，可给予一定处罚。
第四，明确各部门对外出务工人员子女受教育所负的责任。可考虑建立寄宿制学校，吸纳外出务工人员留守子女；或由流出地政府在流入地建立学校，主责外出务工人员跟从子女受教育问题。
综上四点意见，主要针对我县农村教育暴露出的问题而提出，相信这也是我国现阶段农村教育的通病。望采纳！并对贵机构的辛勤工作表示敬意与感谢！
C县教育局局长
××年×月×日
4．请针对高考不公平及高考改革的话题，自拟标题，写一篇议论文。
要求：可利用材料所提供的案例；观点正确；表述清楚；字数1000字左右。（30分）
高考改革 宜缓不宜急
曾几何时，高考是莘莘学子心目中通往象牙塔的金光大道，是考察知识水平、磨练意志品质的有效途径。作为我国社会最重要的人才选拔机制，高考自1977年恢复以来，三十年间，报名人数逐年增加，受关注度亦不断提高。不少考生将高考视为人生不可或缺的重要环节，一些农村及边远地区考生，更是通过高考进入理想的大学，迈出了改变人生命运的第一步。高考以其相对公平性奠定了在考生心目中神圣而不可侵犯的地位
然而，这种地位，正在随新近出现的诸多关于高考公平的负面消息而大打着折扣。先是近年来局部地区出现屡禁不止的舞弊行为，严重损害了高考的公平性；后又爆出“罗彩霞案”等诸多高招工作中的冒名顶替事件，再次拷问高考的公平原则与相关人员的道德底线；更有甚者，部分考生钻政策空子，利用篡改民族成分等投机行为，骗取高考加分，不仅破坏了高考的公平形象，更伤害了公众的民族感情。由此，社会对高考腐败问题的批评声日剧
此外，高考单调的考核模式、死板的命题形式等也成为考生与社会公众质疑的对象。主张高考改革的呼声不绝于耳，废除高考制度的提议亦不稀见。高考该何去何从呢？
笔者以为：高考制度中确实存在不适应现实情况的成分，应予改革，但不至废除；高考改革应循序渐进，不可操之过急。
首先，改革应从健全高考与招生工作的相关制度入手。高考制度本身的缺陷，是滋生腐败的温床，是不法分子横行的帮凶；完善制度设计、堵住现存漏洞是最为切实可行的方法。当务之急针对目前出现的各种情况，采取相应措施，加以重点解决。如提高反作弊能力，加强对违纪行为的惩处力度；如加强考生户籍管理、明确各部门在高招工作中的责任；如强化甄别工作，严厉打击骗取高考加分等投机行为。
而后，应就高考本身进行适当调整。可在政策允许范围内，适当改革高考“一考定终身”的考核模式，更多评价考生的平时表现，更多考虑考生的实际情况；对高考目前较为单调的命题形式，也可做适当调整，如引入个性化试题，提供考生更多选择余地，增加对综合素质的考查等等。
从长远来看，去除“高考之殇”的根本之道仍在完善社会人才选拔机制。要建立健全与高考制度并行的人才选拔机制，扭转时下“一刀切”的不利局面；要力争避免选才来源的局限化与选拔过程的格式化，选拔真正的人才；要根据不同行业的具体情况，多种渠道、不拘一格地选拔不同类型人才，使人尽其才，物尽其用。
总之，高考制度的完善与否，关系到教育改革的兴衰成败，各部门应有高度的责任感，切不可敷衍塞责，大意行事。
相关文章
