2009年12月大事记

国家主席胡锦涛12月1日在人民大会堂会见了来华出席第十二次中欧领导人会晤的欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特和欧盟委员会主席巴罗佐。

12月1日上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝和中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来到位于北京地坛医院的北京红丝带之家，看望这里的艾滋病感染者、医护人员和志愿者，并主持召开座谈会，听取专家对艾滋病防治工作的意见和建议。温家宝一直高度重视艾滋病防治工作。过去6年间，他每年都专门考察艾滋病防治工作，还把艾滋病致孤儿童和患者请到中南海参观座谈。

国务院总理温家宝12月2日主持召开国务院常务会议，决定从2009年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。免学费标准按各省（区、市）人民政府批准的学费标准确定。对因免除学费导致学校收入减少的部分，通过财政给予补助和学校开展校企合作及顶岗实习解决。对在政府职业教育行政管理部门依法批准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准，由财政给予补助。免学费补助资金，由中央和地方财政按比例分担。

国务院总理温家宝12月3日在人民大会堂同加拿大总理哈珀举行会谈。双方表示要致力于发展长期友好、全面合作的中加关系。

宇航动力学国家重点实验室12月3日在中国西安卫星测控中心成立，这是我国第一个专门针对人造天体运动规律的国家级重点实验室。

纪念澳门特别行政区基本法实施10周年座谈会12月4日在人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在会上发表重要讲话强调，要认真总结澳门特别行政区基本法实施的成功经验，增强贯彻实施“一国两制”方针和基本法的自觉性和坚定性，增强维护促进澳门长期繁荣稳定的自觉性和坚定性，把“一国两制”的伟大实践不断推向前进。

12月5日是第二十四个“国际志愿者日”，中国儿童少年基金会在京启动中国贫困儿童关爱计划。项目首批将在北京、贵州、安徽、四川等地实施，直接受益贫困儿童超过1万名。

第五届东亚运动会12月5日晚在香港隆重开幕。开幕式在秀美的维多利亚港进行，两岸数十万群众、海面上的“浪花舞台”、60余艘灯饰彩船、绽放于海天的烟花与香港的万家灯火，共同构成了此次开幕式宏大、新颖、奇幻的基调，展示出本届东亚运动会“创造传奇一刻”的主题。

中共中央政治局委员、国务委员刘延东12月6日下午出席2009博鳌青年论坛（香港）酒会并发表题为“携手把握时代机遇，共促民族复兴伟业”的演讲。2009博鳌青年论坛（香港）是博鳌亚洲论坛第二次在港举办的主题论坛，以“金融危机下的中国外交、经济与文化”为主题。

首届傅雷翻译出版奖12月6日在京颁奖。张祖建、马振骋两人分别凭借翻译列维—斯特劳斯的《面具之道》和翻译蒙田的《蒙田随笔全集》分享此项大奖，出版这两本译著的中国人民大学出版社和上海书店出版社也同时获奖。2008年诺贝尔文学奖获得者、法国作家勒克莱齐奥为获奖者颁奖，获奖图书的出版社和译者将平分8000欧元的奖金。 傅雷翻译出版奖由法国驻华大使馆设立，旨在奖励中国年度翻译和出版的最优秀的法语图书，其评选标准兼顾中译本图书的翻译水准和出版质量两个环节。这项奖励是自1991年法国驻华使馆创办的“傅雷”资助出版计划实施以来对优秀翻译工作者资助的一项重要项目。

12月5日至7日，中央经济工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。

12月7日上午，由中宣部、公安部、中共湖南省委联合组织的宋文博先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。报告团成员声情并茂地讲述了宋文博一个又一个动人心弦的故事，生动展现了一个共产党人的光辉形象。宋文博生前为湖南省公安消防总队邵阳市支队洞口县大队政治教导员，今年6月14日因奋力抗洪劳累过度诱发脑溢血牺牲在工作岗位上，年仅37岁。在他牺牲的第三天，公安部为宋文博同志追记一等功。1990年12月入伍的宋文博，先后3次荣立三等功，6次受到嘉奖，2次被评为优秀共产党员，并被评为“邵阳市十大优秀青年”。国务院、中央军委追授宋文博同志“爱民模范”荣誉称号。

国家主席胡锦涛12月8日在人民大会堂会见了俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫。胡锦涛高度评价中俄战略协作伙伴关系发展取得的成果，赞赏中俄战略安全磋商机制在两国关系发展中所发挥的重要作用。

中央宣传部、新闻出版总署12月8日在北京人民大会堂召开《辞海》第六版出版总结表彰大会。会前，中共中央政治局常委李长春亲切会见参加《辞海》第六版编纂出版工作的专家学者和出版工作者代表，对《辞海》第六版的出版表示祝贺，向所有参与这项重大文化工程的同志表示诚挚问候和衷心感谢。他勉励大家与时俱进、继续努力，随着我国经济社会的进步、新的实践发展和文化的繁荣，对《辞海》不断修订，不断完善，为推动社会主义文化大繁荣大发展做出更大的贡献。

第三届全国职工职业技能大赛总结表彰大会8日在京召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席大会并会见获奖代表。第三届全国职工职业技能大赛自今年5月开始，历时7个月，全国有1300多万职工参加了各个层次的比赛。本次大赛共设焊工、钳工、维修电工、速录师、数控车工、数控铣工、加工中心操作工、数控机床装调维修工8个工种的比赛。

国务院总理温家宝12月9日主持召开国务院常务会议，研究完善促进消费的若干政策措施，讨论并原则通过《关于试行社会保险基金预算的意见》。

共青团中央、全国青联、全国学联、全国少工委12月9日在人民大会堂隆重举行第六届中国青少年科技创新奖颁奖大会。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国，中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国政协副主席、中国残联名誉主席邓朴方接见全体获奖学生并为获奖学生代表颁奖。邓小平同志生前一直十分关心青少年的健康成长，注重青少年创新精神和创新能力的培养，曾题词指出“青少年是祖国的未来，科学的希望”。在2004年邓小平同志诞辰100周年之际，邓小平同志亲属遵照他的遗愿，将他生前的全部稿费捐献出来，经党中央批准，由共青团中央、全国青联、全国学联、全国少工委共同设立了中国青少年科技创新奖励基金。基金设中国青少年科技创新奖，主要奖励在校大、中、小学生。

中共中央总书记、国家主席胡锦涛12月11日在人民大会堂会见了以民主党干事长小泽一郎为团长的日本民主党代表团主要成员。

由中国马克思主义研究基金会主办的“中国马克思主义论坛2009”，12月8日至9日在中央党校举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平向论坛致贺信，向中国马克思主义研究基金会以及出席论坛的马克思主义理论研究、宣传、教学工作者致以诚挚问候。

在澳门回归祖国10周年即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到首都博物馆，参观正在这里举行的澳门特别行政区10周年成就展。他对澳门回归祖国10年来取得的辉煌成就给予高度评价，希望澳门特别行政区政府和广大澳门同胞为把澳门建设得更加美好而不懈奋斗。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝12月11日到中国气象局考察时强调，做好新形势下的气象工作，要坚持公共气象的发展方向，把提高气象服务水平放在首位，大力推进气象科技创新，加强一流装备、一流技术、一流人才、一流台站建设，构建整体实力雄厚、具有世界先进水平的气象现代化体系，为经济社会发展、人民生活和国家安全提供一流的气象服务。

国家主席胡锦涛12月12日在阿斯塔纳同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行会谈。双方就中哈关系及共同关心的国际和地区问题坦诚深入交换意见，就共同推动中哈战略伙伴关系不断向前发展达成重要共识。

首届中美法治与人权研讨会12月12日在此间举行。全国政协副主席、中国人权发展基金会理事长黄孟复出席开幕式并致词。美国联邦第二巡回上诉法院法官约翰·沃克，南通市委书记罗一民也出席了研讨会开幕式并分别致词。中国人权发展基金会副理事长兼秘书长林伯承主持了开幕式。出席开幕式的还有江苏省政协副主席张九汉，美国纽约大学法学教授孔杰荣等来自中美两国的相关人员共计80余人。

国家主席胡锦涛12月13日抵达土库曼斯坦首都阿什哈巴德，开始对土库曼斯坦进行工作访问，胡锦涛当天在阿什哈巴德同土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈，双方就进一步推动中土友好合作关系发展广泛深入交换意见，达成重要共识。同日，胡锦涛会见了乌兹别克斯坦总统卡里莫夫，双方就中乌关系和其他共同关心的问题深入交换意见，达成重要共识。两国元首一致同意共同推动中乌关系不断取得新进展。

“2009两岸非物质文化遗产特展”12月12日在台中创意文化园区开幕，共展出大陆和台湾800多件最具代表性的特色精品。

12月14日，国家主席胡锦涛和土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫共同出席在土库曼斯坦阿姆河右岸天然气处理厂举行的中国—中亚天然气管道通气仪式。

　　国务院总理温家宝12月14日主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。

　　国家副主席习近平12月15日在东京日本皇宫会见了日本天皇明仁。

　　中国思想政治工作研究会第九次会员代表大会12月15日在京召开，中共中央政治局常委李长春出席会议并讲话，他强调，面对新形势新任务，思想政治工作要不断创新内容形式、方法手段和体制机制，不断增强针对性实效性和吸引力感染力，着力巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力加强全社会思想道德建设，着力调动广大干部群众的积极性主动性创造性，促进社会全面进步和人的全面发展，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供强大的精神动力和思想保证。

　　中国人民外交学会成立60周年纪念大会12月16日下午在钓鱼台国宾馆芳菲苑举行。国务委员戴秉国出席大会。外交部党委书记、副部长王光亚就新时期如何进一步做好人民外交工作发表讲话。外交学会是周恩来总理亲自创建的第一个人民外交机构。长期以来，外交学会积极开展同世界各国的政治活动家、学者、知名人士以及有关研究机构和社会团体的交流，为新中国建立和发展同第三世界国家以及一些西方大国的外交关系发挥了重要而独特的桥梁作用，与国家总体外交相辅相成，合力推动了中国外交事业的蓬勃发展。

　　国务院总理温家宝12月17日在哥本哈根会见了巴西总统卢拉。温家宝说，中国和巴西都是发展中大国，在应对气候变化国际合作上有着广泛的共识。两国坚定地同其他广大发展中国家站在一起，维护共同利益。同时，与有关各方加强沟通协调，增信释疑，凝聚共识，为推动哥本哈根会议谈判进程发挥了重要的建设性作用，体现了对世界和未来负责的严肃态度。发达国家应该支持发展中国家走可持续发展道路的努力，这有利于共同应对气候变化。卢拉表示，巴西对哥本哈根会议谈判的立场与中方完全一致。巴西和中国都在发展经济的同时，积极应对气候变化。应对气候变化国际合作必须遵循“共同但有区别的责任”原则，不能要求发展中国家做超出自身发展水平和能力的事。巴西愿与中方保持沟通协调，加强发展中国家的团结，与各方共同努力，争取哥本哈根会议取得成果。

　　16日至17日，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山在湖南省长沙、湘潭市考察农村信用社改革发展等工作。他指出，要认真贯彻中央经济工作会议精神，深入落实科学发展观，深化农村信用社改革，进一步增强服务“三农”的能力，努力促进农村经济又好又快发展。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛12月19日中午乘专机抵达澳门，出席将于20日举行的庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼。

　　国家主席胡锦涛12月19日晚出席澳门特别行政区政府欢迎晚宴并发表重要讲话。胡锦涛指出，经过10年不懈努力，澳门已经站在一个新的发展起点上。他希望澳门特别行政区政府和澳门各界人士，继往开来，锐意创新，把澳门管理、建设、发展得更好，不断开创澳门发展新局面。

　　庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼12月20日上午在澳门东亚运动会体育馆隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席并发表重要讲话。他指出，“一国两制”在澳门的成功实践，为澳门发展谱写出新的辉煌篇章，为国家发展增添了夺目光彩。我们坚信，澳门的明天与伟大祖国样，一定会更加美好；澳门同胞的未来生活与全国各族人民一样，一定会更加幸福。

　　国家主席胡锦涛12月20日上午在澳门会见了刚刚就职的澳门特别行政区行政长官崔世安。

　　12月20日上午7时，世界上最长的斜拉桥之一的香港昂船洲大桥正式通车。昂船洲大桥全长1.6公里，为双向三线高架斜拉桥，是香港八号公路干线的主要组成部分。大桥由香港葵涌货运码头入口，横跨蓝巴勒海峡，向西伸延至青衣岛，主跨度为1018米 ，是世界上最长的斜拉桥之一。

　　国务院总理温家宝12月21日在北京接受新华社记者采访时说，哥本哈根会议在经历了曲折后，以大会决定的形式发表《哥本哈根协议》。该文件坚持了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的双轨制，进一步明确了发达国家和发展中国家根据“共同但有区别的责任”原则，分别应当承担的义务和采取的行动，表达了国际社会在应对气候变化长期目标、资金、技术和行动透明度等问题上的共识。这是各方共同努力的成果，得到广泛认可，来之不易，应该得到珍惜。

　　全国见义勇为舍己救人大学生英雄集体先进事迹报告会12月21日在北京人民大会堂举行。受胡锦涛总书记委托，报告会开始前，中共中央政治局常委李长春亲切看望大学生英雄集体代表和报告团成员，并向英勇牺牲的三位大学生烈士的亲属表示亲切慰问。李长春强调，要广泛深入宣传见义勇为舍己救人大学生英雄集体的先进事迹和崇高精神，引导全社会特别是广大青少年学习他们忠于祖国、热爱人民的赤子情怀，见义勇为、舍己救人的英雄气概，关爱他人、心系社会的优秀品德，众志成城、团结协作的集体主义精神，进一步弘扬社会正气、树立良好风尚，在全社会形成学习英雄、崇尚英雄、关爱英雄、争当英雄的浓厚氛围，使我们的时代成为英雄辈出的时代。今年10月24日，长江大学学生在长江荆州宝塔湾江段发现两名少年不慎落水，15名学生冒着生命危险，跳入长江救起了两名少年，陈及时、方招、何东旭3名同学不幸被江水吞没。湖北省人民政府追认陈及时、何东旭、方招3人为革命烈士，教育部授予15名同学“全国见义勇为舍己救人大学生英雄集体”荣誉称号。

　　国务院总理温家宝12月22日主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。

　　12月22日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台中市裕元花园酒店举行两会恢复协商以来的第四次会谈。双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检疫检验合作、两岸标准计量检验认证合作、两岸避免双重征税及加强税务合作等议题进行了磋商，就推动商签两岸经济合作框架协议交换意见，并讨论了下一阶段两会协商议题安排等事宜。

　　12月22日，大唐鲁北生态电厂2×330兆瓦热电联产项目2号机组顺利通过168小时满负荷连续运行正式投产发电，标志着我国首座2×330兆瓦生态电厂经过4年的建设顺利竣工投产。位于山东无棣县北部的大唐鲁北生态电厂采用海水冷却，海水温度和卤度升高后，送鲁北盐场制盐、提溴。电厂排出的炉渣，一部分送水泥厂作掺加混合料，另一部分送制砖厂生产粉煤灰砖。电厂锅炉烟气经脱硫后所产石膏渣送硫酸厂作原料，整个电厂形成了一条循环经济生态产业链。

　　中国核工业建设集团和中国广东核电集团公司12月23日在北京一次签订了8台核电机组的核岛安装工程合同，金额达53亿元。这是我国核电建造史上核岛安装工程数量最多、金额最高的一笔工程合同。

　　伟大的爱国主义者，著名的社会活动家，藏族人民的优秀儿子，我国民族工作的杰出领导人，中国共产党的亲密朋友，第三、四、五、六、七届全国人民代表大会常务委员会副委员长，中国人民政治协商会议第三、八、九、十、十一届全国委员会副主席，中国西藏文化保护与发展协会会长阿沛·阿旺晋美同志，因病于2009年12月23日16时50分在北京逝世，享年100岁。

　　十一届全国人大常委会第十二次会议12月24日在北京人民大会堂举行第二次全体会议，审议国务院关于促进中小企业发展情况的报告、关于促进就业和再就业工作情况的报告，审议全国人大农业与农村委员会关于农村社会保障体系建设情况跟踪检查报告。

　　中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组12月24日在北京召开第十八次全国高等学校党的建设工作会议。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在会前会见出席会议的代表并发表讲话。他强调，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下高校党的建设，是坚持社会主义办学方向、促进高校改革发展、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的根本政治保证，各级党委一定要高度重视、切实抓紧抓实抓好。

　1. 朝鲜外务省官员12月1日向驻朝使团通报说，从11月30日起，原有的朝鲜货币停止使用，将更换新的货币。该官员说，这是朝鲜政府近日做出的决定。按照这一决定，更换货币时间为11月30日至12月6日。旧货币与新货币的兑换率为１００比１，即１００元旧货币兑换为１元新货币。持有旧货币的外国人可携带本人护照及１１月以来的换汇证明前往银行进行兑换。

　　2. 日本银行（央行）12月1日召开临时货币政策会议，决定采用新的货币供应方式，按照与当前政策利率相同的0.1%的年利率，向金融机构提供为期三个月的资金。此次投放金额为10万亿日元（约合7904亿元人民币），旨在促使中长期利率下降，支撑经济发展。

　　3. 日本著名画家、日中友好协会名誉会长平山郁夫于12月2日中午12时38分因脑梗塞在东京去世，享年79岁。平山郁夫生于广岛县，15岁时遭遇原子弹轰炸。他毕业于东京艺术大学，以创作有关丝绸之路和佛教题材的作品而闻名。作为联合国教科文组织的亲善大使，平山郁夫参与了保护敦煌等世界文化遗产的工作，为发展中日友好关系作出了积极贡献。1992年至2008年，他担任日中友好协会会长，后任名誉会长。2000年底，他向奈良药师寺供奉了描绘三藏法师旅途的《大唐西域壁画》。2008年3月，他向中国钓鱼台国宾馆赠送了自己的作品《朝阳法隆寺 奈良》，同年4月在中国美术馆举办了“平山郁夫艺术展”。为表彰平山郁夫长期以来为中日文化交流所做的贡献，中国文化部2002年向他颁发了“文化交流贡献奖”。

　　4. 12月1日晚，华灯初上，在贝多芬《欢乐颂》的乐曲中，欧盟庆祝《里斯本条约》生效仪式在葡萄牙首都里斯本拉开帷幕。两年前，欧盟27个成员国领导人正是在这里共同签署了《里斯本条约》。分析人士指出，《里斯本条约》将使欧盟在国际舞台上成为一个真正的实体。条约赋予欧盟法律人格，意味着欧盟自身可以根据国际法有所作为，如签订国际协定、在国际组织中采取行动等。不过，在诸如欧盟是否应该继续扩大、欧盟成员国是否应该采用单一货币等核心问题上，条约仍采取了回避态度。也有舆论认为，尽管条约旨在“把公民置于欧盟议程的中心”，但究竟能给欧盟老百姓带来多少好处，还有待时间检验。

　　5. 位于韩国京畿道抱川郡的韩国国防科学研究所12月3日上午11时32分发生爆炸，造成1人死亡，5人受伤。韩国防卫事业厅当天表示，爆炸发生在国防科学研究所枪炮试验射击场。当天试验场内正在进行155毫米口径的高射炮实弹发射试验，炮弹装弹发射过程中发生爆炸。目前具体原因还不清楚。国防科学研究所已成立由12人组成的事故应急小组，对事故原因进行进一步调查。

　　6. 根据蒙古国政府例会12月2日所作的决定，蒙古国自3日起全国范围内解除11月4日以来实行的甲型H1N1流感高度戒备状态。据蒙古国卫生部发布的消息，截至2日10时，全国甲型H1N1流感患者累计达1165人，死亡24人。自宣布进入甲感高度戒备状态以来，蒙古国的染病人数总体呈减缓趋势。

　　7. 12月4日上午，北约28个成员国的外长和其他16个在阿富汗驻兵的非北约国家外长在布鲁塞尔北约总部举行会议，重点讨论向北约在阿富汗的行动提供支援问题。北约秘书长拉斯穆森在会后的新闻发布会上说，与会各方表达了对北约在阿富汗行动的支持，至少２５个国家承诺将在2010年向阿富汗增派总共大约7000名士兵。

　　8. 12月4日，尼泊尔政府官员在其境内珠穆朗玛峰地区海拔5242米的一处营地参加内阁会议。当天，包括总理马达夫？库马尔？尼帕尔在内的24名尼泊尔内阁成员参加了在这里举行的内阁会议，旨在呼吁全球关注气候变化对喜马拉雅山脉的影响。

　　9. 美国朝鲜问题特使博斯沃思12月6日抵达韩国进行访问，并将于8日前往朝鲜进行为期3天的访问。博斯沃思抵达首尔仁川国际机场后，为回避记者采访，直接乘坐美国驻韩国大使馆车辆前往首尔市内住所。据报道，博斯沃思在韩期间将会见韩国外交通商部朝鲜半岛和平交涉本部长、朝鲜问题六方会谈韩国代表团团长魏圣洛等，就朝美对话议题和方向进行事前协调。

　　10. 玻利维亚12月6日举行大选，近514万登记选民于当地时间早上8时开始投票。17万海外侨民也将于当日在所在国进行投票。据最近的一次民意调查，执政党争取社会主义运动候选人、现任总统莫拉莱斯有望获胜。此次大选除选举总统、副总统外，还将选举166名多民族立法代表大会（议会）议员。5个省的选民还将决定是否接受自治政府领导人。

　　11. 俄罗斯12月7日全国哀悼彼尔姆市“跛脚马”夜总会火灾事故的死难者，各地降半旗，电台、电视台停止播放娱乐节目和广告，文化机构停止举办娱乐活动。当地时间中午12时，全市车辆鸣笛致哀。在笛声中，市民们为死难者集体默哀1分钟。当天，该市还为部分死难者举行了安葬仪式。彼尔姆边疆区新闻局7日证实，5日发生的彼尔姆市夜总会火灾死亡人数目前已升至113人。

　　12. 日本首相鸠山由纪夫12月7日上午在官邸回答记者提问时，就美军普天间机场的搬迁问题表示“已到了决定最终如何向美方转达日本政府想法的时刻”，表示将于近期敲定日本政府方案并通知美方。关于日美达成协议的搬迁至施瓦布军营沿岸地区（位于名护市边野古）的现行计划，鸠山强调，“虽然有来自美方的要求，但同时也应考虑到联合执政的情况与冲绳当地的愿望。（决定）并非易事。”由于日联合执政党之一的社民党与冲绳县等要求普天间机场“搬至县外”的呼声强烈，预计协调各方意见的过程充满曲折。

　　13. 美国国防部长盖茨12月8日出人意料地对阿富汗进行访问，并会见了阿富汗总统卡尔扎伊。盖茨出访前一天，美国国防部向首批阿富汗援兵发出了开拔命令，拉开了奥巴马增兵战略的帷幕。卡尔扎伊8日在新闻发布会上表示，在未来的15至20年，阿富汗无力用自己的资源保持一支足够强大的军队，因此仍需国际社会的支持。

　　14. 日本政府在12月8日的内阁会议上宣布，实施一项总额为２４。４万亿日元（１美元约合８９。４日元）的经济刺激计划，以应对日元升值和通货紧缩的影响，避免经济恶化。

　　15. 据印度媒体12月9日报道，自今年9月25日起，印度科学与工业研究理事会旗下的印度基因组学与整合生物学研究所的科学家花费近10周时间完成了首份印度人基因组图谱的绘制。这份基因组图谱属于一名来自该国东部恰尔肯德邦的52岁健康男子。目前为止，印度是继美国、英国、加拿大、中国和韩国之后成功绘制出本国人基因组图谱的国家。

　　16. 韩国统一部长官玄仁泽12月10日表示，韩国准备向朝鲜提供50万人份的甲型H1N1流感治疗药物，以帮助朝鲜应对甲感疫情。统一部发言人千海成在当天的记者会上表示，10日上午，韩国通过板门店联络渠道向朝鲜通报，愿意向朝鲜提供用于治疗甲感的药物。此后，朝方向韩方回复称，愿意接受韩方提供的药物。双方同意，将通过板门店联络渠道就提供药物的具体方法和程序进行协商，一旦双方就此达成一致，韩方将尽快向朝方提供药物。

　　17. 俄罗斯外交部长拉夫罗夫12月9日在莫斯科透露，俄美两国很快将签署削减进攻性战略武器新条约。同日，美国国务院发言人凯利在例行记者会上称，到目前为止双方在新条约的核心内容上已取得共识，但还有一些问题需要继续谈判。

　　18. 朝鲜外务省发言人12月11日在平壤说，日前在平壤举行的朝美会谈在重开六方会谈的必要性和履行六方会谈通过的“9?19共同声明”的重要性方面达成一系列共识。该发言人称，朝美双方官员在平壤举行了长时间的会谈，就广泛的问题进行了“认真的、开诚布公的讨论”。这些问题包括签订和平协定、朝美关系正常化、经济及能源合作、朝鲜半岛无核化等。发言人说，通过务实、坦率的会谈，双方加深了相互理解，缩小了意见分歧，找到了不少共同点。朝美双方商定，今后将继续进行合作，以缩小仍然存在的分歧。

　　19. 经菲律宾总统阿罗约批准，在菲南部马京达瑙省实施的军事管制于12月12日被宣布取消。阿罗约总统的执行秘书埃尔米塔宣布，从当晚9时起，取消对菲律宾南部马京达瑙省的军事管制。他称，此次军事管制期间，安全部队取得了重大成果，达到了消灭叛乱力量的目的，这是取消军事管制的主要原因。

　　20. 美国众议院12月11日以223票对202票，通过了自上世纪30年代大萧条以来该国对金融业进行最广泛改革的议案。美国总统奥巴马对此表示欢迎，说这是向实现必要和全面的金融改革迈出的重要一步，呼吁参议院紧跟众议院步伐迅速通过金融改革议案。

　　21. 阿布哈兹地区“总统选举”于12月12日举行。根据13日公布的“选举”初步结果，该地区现任领导人巴加普什获胜。对此，格鲁吉亚中央选举委员会12日发表声明，称当天在阿布哈兹举行的“总统选举”为非法。俄罗斯外交部新闻司副司长利亚金—弗罗洛夫13日称，俄罗斯将继续与阿布哈兹发展全面合作。

　　22. 英国首相布朗12月12日抵达阿富汗坎大哈开始对阿进行访问。布朗13日慰问了驻扎在阿的英军部队，并同阿富汗总统卡尔扎伊等阿政府高官举行了会谈。这是布朗首次在阿富汗过夜停留，也是美国总统奥巴马宣布增兵3万人后首位访问阿富汗的外国领导人。

　　23. 阿布哈兹地区“总统选举”于12月12日举行。根据13日公布的“选举”初步结果，该地区现任领导人巴加普什获胜。对此，格鲁吉亚中央选举委员会12日发表声明，称当天在阿布哈兹举行的“总统选举”为非法。俄罗斯外交部新闻司副司长利亚金—弗罗洛夫13日称，俄罗斯将继续与阿布哈兹发展全面合作。

　　24. 英国首相布朗12月12日抵达阿富汗坎大哈开始对阿进行访问。布朗13日慰问了驻扎在阿的英军部队，并同阿富汗总统卡尔扎伊等阿政府高官举行了会谈。这是布朗首次在阿富汗过夜停留，也是美国总统奥巴马宣布增兵3万人后首位访问阿富汗的外国领导人。

　　25. 阿布哈兹地区“总统选举”于12月12日举行。根据13日公布的“选举”初步结果，该地区现任领导人巴加普什获胜。对此，格鲁吉亚中央选举委员会12日发表声明，称当天在阿布哈兹举行的“总统选举”为非法。俄罗斯外交部新闻司副司长利亚金—弗罗洛夫13日称，俄罗斯将继续与阿布哈兹发展全面合作。

　　26. 英国首相布朗12月12日抵达阿富汗坎大哈开始对阿进行访问。布朗13日慰问了驻扎在阿的英军部队，并同阿富汗总统卡尔扎伊等阿政府高官举行了会谈。这是布朗首次在阿富汗过夜停留，也是美国总统奥巴马宣布增兵3万人后首位访问阿富汗的外国领导人。

　　27. 当地时间12月13日晚，俄罗斯过境格鲁吉亚通往亚美尼亚的天然气管道因炸弹威胁暂停输气。工兵和排爆人员14日凌晨拆除了爆炸装置。目前，俄罗斯天然气工业公司已重新开始注气工作，天然气供应有望很快恢复。格鲁吉亚石油天然气公司发布消息说，莫兹多克—第比利斯天然气管道输气中断，不会对格鲁吉亚的天然气供应造成影响，因为格鲁吉亚从阿塞拜疆获得天然气。

　　28. 日本政府12月15日上午在首相官邸召开执政三党党首级基本政策内阁委员会议。有关美军普天间基地搬迁问题的结论，会议决定明年再就此作出决定。日本首相鸠山由纪夫向媒体表示“将尽速告知美方并立即启动谈判”，强调将于15日将会议成果告知美方，并要求内阁成员级工作小组重新主持日美协议。鸠山同时还表示，“将在和美方的谈判中尽力实现（日本政府的）决定”。

　　29. 在延误两年之后，美国波音787“梦想”客机12月15日终于进行了首次试飞。据美联社报道，试飞的波音787“梦想”从华盛顿州埃弗里特的佩因菲尔德机场起飞，持续试飞约3小时后，在西雅图波音机场降落。787“梦想”客机是波音公司2004年4月启动的全新机型，为中型、宽体、双引擎民用客机。波音787被称为“梦想”客机，主要因为它与同类客机相比在设计与制造上有较大变革。

　　30. 欧盟委员会12月16日与美国微软公司达成协议：微软承诺不再把其网络浏览器ＩＥ与其新版视窗操作系统捆绑销售，微软将允许电脑生产商与消费者自行选择网络浏览器，不一定非要选择微软公司的ＩＥ浏览器。

　　31. 世界卫生组织１８日发布最新疫情通报说，甲型Ｈ１Ｎ１流感已在全球造成超过１万人死亡。目前，世卫组织正密切跟踪全球疫情形势。统计数据显示，截至１２月１３日，甲型Ｈ１Ｎ１流感在全球已造成至少１０５８２人死亡，比一周前增加９８６例。世卫组织在疫情通报中说，在北半球温带地区，甲型Ｈ１Ｎ１流感病毒仍很活跃，不过疫情已达高峰，或已过高峰，北美地区尤其如此；而在东南欧、中欧、中亚和南亚，甲型Ｈ１Ｎ１流感活动仍在持续增加。疫情通报说，在日本等东亚国家，甲型Ｈ１Ｎ１流感活动仍比较活跃，但总体呈减弱趋势；而在尼泊尔、马尔代夫和斯里兰卡等南亚国家，甲型Ｈ１Ｎ１流感活动在持续增强。

　　32. 在12月18日召开的哥本哈根联合国气候变化大会领导人会议上，印度总理辛格说，当前取得的谈判成果比预期的要低，希望在２０１０年继续谈判，最终各国能够承担责任应对气候变化。

　　33. 经过马拉松式的艰难谈判，联合国气候变化大会当地时间12月19日下午在达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。自７日开始的联合国气候变化大会原定１８日结束，旨在为《京都议定书》第一承诺期２０１２年到期后的全球应对气候变化努力达成安排。１００多个国家的领导人和联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了大会领导人会议。但是，由于发达国家和发展中国家在减排责任、资金支持和监督机制等议题上分歧严重，会议被迫拖延了一天。会上，发展中国家普遍主张，当前的气候变化谈判必须坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》，必须坚持双轨制，发达国家应正视并承担起自己的历史责任，加大减排力度，并为发展中国家减缓和适应气候变化提供足够的资金和技术支持。

　　34. 伊拉克政府12月20日宣布，伊朗军人已撤出越境占领的伊拉克油井。伊拉克采油工人当天早间在军方的护送下回到了伊南部迈桑省法卡油田的4号油井，油井上升起了伊拉克国旗。至此，因“油井纠纷”而起的两伊外交风波得以缓和。伊朗和伊拉克两国陆地边界线长达１２００公里。历史上，两国间一直存在着民族矛盾、教派冲突、领土纠纷以及历史遗留下来的各种争端。１９８０年，长达８年的两伊战争全面爆发，造成１００多万人死亡，给两国人民带来巨大灾难。近年来，伊朗和伊拉克的关系逐步改善，两国高层互访不断，伊朗还积极参与到了伊拉克重建进程当中。

　　35. 独联体国家首脑非正式会议12月19日至20日在哈萨克斯坦第一大城市阿拉木图举行。与会的俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国总统一致决定在２０１２年１月１日之前正式建立统一经济空间。

　　36. 日本财务省12月21日公布的11月份初步贸易统计数据显示，贸易顺差为3739亿多日元（1元人民币约合13.26日元），连续10个月保持盈余。而去年同期，日本的贸易逆差为2275亿日元。由于汽车出口回升，对美贸易盈余同比增长10.6%，达到4045亿日元，自2007年8月以来首次实现同比增长。

　　37. 石油输出国组织（欧佩克）秘书长巴德里21日表示，欧佩克成员国目前已经达成共识，近期将继续维持原油日产限额不变。据悉，欧佩克将于22日在安哥拉首都罗安达召开石油部长会议，会上各方将就继续稳定原油产量达成一致。自今年初，原油价格保持了快速增长的势头，从每桶35美元上涨至超过70美元。这一价格与欧佩克重要成员国沙特阿拉伯方面此前强调的“75美元公平价格”十分接近，因此欧佩克成员国普遍对目前的原油价格表示满意。

　　38. 当地时间12月22日上午8时（北京时间下午3时）许，一趟搭载着750名乘客的“欧洲之星”高速列车徐徐驶出巴黎车站，标志着停驶3天的“欧洲之星”列车终于部分恢复了运营。“欧洲之星”公司于１９日晚从英国发送一趟列车前往法国，但又因故障在英吉利隧道抛锚；另一列列车当晚从巴黎开往伦敦，刚过英吉利隧道也在途中抛锚。随后公司宣布停运。“欧洲之星”高速列车是欧洲首列国际列车，它穿越英吉利海底隧道，把伦敦、巴黎和布鲁塞尔3个首都连接起来，欧洲人可以从英国搭乘火车快速到达欧洲大陆。“欧洲之星”1994年开始运营。列车时速达250—300公里，使伦敦至巴黎的陆路时间缩短至3小时，伦敦到布鲁塞尔只需2小时40分。每一列欧洲之星由20节车厢组成，长达400米，可载客700多人，是联系英国本土和欧洲大陆的大动脉，是欧洲重要的交通工具。

　　39. 朝鲜人民军总参谋长李英浩12月23日在平壤表示，朝鲜军方将对侵犯其主权的行为给予“严厉的报复性打击”。据朝鲜中央通讯社报道，李英浩是当天在平壤举行的庆祝朝鲜最高领导人金正日担任人民军最高司令官１８周年的中央报告大会上说这番话的。李英浩说，当前由于“美国及其追随势力企图发动新战争的阴谋活动”，朝鲜半岛的局势依然处于“尖锐的对抗状态”。他说，如果美国及其追随势力胆敢侵犯朝鲜，朝鲜人民军将进行严厉报复。

　　40. 韩国首尔中央地方检察厅12月22日对前国务总理韩明淑提起诉讼，理由是她涉嫌收受5万美元贿赂。对于检察机关的指控，韩明淑表示，自己从未收过一分钱，将在法庭上讨还清白。检方考虑到韩明淑是在野党民主党元老，决定对其实行不拘留起诉。民主党认为，明年上半年将举行韩国地方政府选举，韩明淑是竞选首尔市长的有力人选，此次韩国检方对韩明淑起诉，实际上是执政党大国家党抹黑在野党人士的“政治行为”。为此，民主党方面成立了专门的“共同对策委员会”，并由前总理李海赞任委员长，该委员会23日表示，检方对韩明淑的起诉纯属虚构。

　　41. 美国参议院在12月24日进行的投票中，以60票对39票通过了总额达8000多亿美元的全面医疗保险改革议案。这是美国向全民医保的道路上迈出的历史性一步。该议案放弃了政府主导的“公共选择”计划，代之以由政府部门管理的保险交换市场，并在美国历史上首次要求所有美国人都必须拥有医疗保险。那些买不起医疗保险的人将得到联邦补贴。政府支持的面对穷人的医疗救助制度将大规模扩大，覆盖数以百万计的儿童和成年贫困人口。该议案预计将使大约3000万没有保险的美国人受益。

　　42. 土耳其总理埃尔多安12月24日结束了对叙利亚为期两天的访问。访问期间，他与叙利亚总统巴沙尔举行了会谈，重点讨论了两国关系、中东形势，尤其是如何打破陷入僵局的中东和平进程问题。土耳其属于美国在中东地区可以借重的盟友国家，同时，土耳其也是一个伊斯兰国家，需顾及阿拉伯国家的情绪。埃尔多安出任总理后曾试图在阿拉伯国家与以色列之间保持某种均衡的外交战略，但由于一系列原因做出了“向东看”的战略意识调整。

　　43. 以色列《国土报》12月25日披露，以总理内塔尼亚胡24日与最大反对党前进党主席利夫尼会面，并邀请她加入政府。利夫尼在结束与内塔尼亚胡的会面后表示，自己不会成为致使前进党分裂的因素。当地媒体分析认为，如果利夫尼拒绝这一邀请，内塔尼亚胡将会试图说服一些前进党议员加入其领导的利库德集团，此举的目的在于尽可能分化前进党在以政坛的影响力。

　　44. 日本首相鸠山由纪夫12月25日表示，自己不会因前秘书被起诉而辞职。前一天，鸠山由纪夫的两名前秘书遭到起诉，理由是涉嫌参与鸠山资金管理团体及相关政治团体在收支报告上作假。

　　45. 美国司法当局12月26日对尼日利亚男子阿卜杜勒？穆塔拉布提起诉讼，指控其企图炸毁一架25日从阿姆斯特丹飞往底特律的美国达美航空公司的客机。美国当局26日提出的起诉可以让嫌疑人面临最高20年刑期。据报道，阿卜杜勒？穆塔拉布的父亲是尼日利亚著名银行家，他早在几个月前就针对儿子越来越激进的观点多次向当局发出警告。尼日利亚驻美国大使馆表示，已经派遣人员协助调查。

　　46. 克罗地亚12月27日举行总统大选首轮投票，克国内外近450万选民将从12名候选人中选出新一任总统。大选前的民意调查显示，在野的社会民主党候选人约西波维奇的支持率最高，达到30%，其他三位有竞争力的候选人的支持率均在8%—10%之间。根据克选举法，如果在首轮投票中无人得到超过50%的选票，得票率居前两位的候选人将参加于2010年1月10日举行的第二轮选举。此次选举是克独立后的第五次总统选举。在总统竞选中民意支持率最高的几位候选人都赞成克罗地亚尽快加入欧盟。

　　47. 印度总理辛格12月29日在新德里与到访的日本首相鸠山由纪夫举行会晤，双方就增加贸易投资、提升安全对话级别、联合国改革、反恐、气候变化、防扩散等双边、地区及全球问题交换了意见，并最后签署了旨在加强两国战略与全球伙伴关系的联合声明。根据声明，印日两国将建立“2+2”模式的新安全对话级别，即由两国外交部与国防部参与的从海事合作到打击印度洋海盗等安全领域的高级别对话。在经贸方面，两国首脑同意到2010年实现双边贸易额达200亿美元的战略目标，双方还就日本参与“德里—孟买工业走廊”建设并在未来5年内向该计划提供100亿美元的援助达成一致。

　　48. 俄罗斯总理普京12月29日表示，俄罗斯需要研发进攻性武器系统，以维持与正在发展反导系统的美国的战略平衡。普京说，导弹防御系统和进攻性打击系统之间是密切联系的。实施反导系统计划耗资巨大，效率如何还不清楚，俄罗斯不会像美国一样建立这一系统。但为了保持平衡，“我们需要发展进攻性打击系统”。

　　49. 日本政府在12月30日的临时内阁会议上确定了2010至2020财年的“经济增长战略”基本方针。内容包括创造476万个就业岗位，到2020财年使国内生产总值的名义和实质年均增长率分别超过3%和2%。2020财政年度的名义国内生产总值约为650万亿日元（１美元约合９２日元），是2009财年国内生产总值预期的1.4倍。政府预定在明年6月落实经济增长战略的具体内容，并同时公布实现经济增长战略的时间表

　　50. 据印度尼西亚当地电视台和网站报道，印尼前总统瓦希德12月30日因病医治无效，于当地时间下午６时４５分逝世，享年６９岁。报道说，在瓦希德弥留之际，现总统苏西洛曾赶往医院探望。瓦希德出生于印尼东爪哇省的宗班，１９９９年１０月至２００１年７月担任印尼第四任总统。瓦希德担任总统期间，积极推进民族和解和国家民主建设，取消了部分歧视华人和其他少数民族的政策，赢得了社会各界的广泛赞扬。瓦希德重视发展对华友好关系，大力推进两国在各领域的交流与合作。